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　　刘　锋 临沂市消防救援支队支队长

　　秦建波 临沂市消防救援支队副政委

　　今年以来，全市消防救援队伍聚焦风险防范、聚焦攻坚制胜、聚焦政治引领，紧紧围绕防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的核心职能，加速推进消防治理体系和治理能力现代化建设。全市投入执勤消防站数量突破50个，6个化工园区特勤站获批新编制。兰山区商城消防救援站站长助理罗永同志被评为消防忠诚卫士、全国应急管理系统二级英雄模范，并受到总书记亲切会见，兰陵县消防救援大队被共青团命名为“第20届全国青年文明号”。作为全省“一短三快”初战机制改革、“1+N”力量编配优化调整、“一队多能”建设试点、正规化达标创建等多项试点，为全省消防救援队伍建设发展提供“临沂思路”。推动出台《临沂市专职消防员管理办法》，在全国率先为专职消防员颁发纪念章、悬挂荣誉家庭门牌，相关经验得到应急管理部消防救援局简报推广。

　　今年以来，全市火灾形势主要jinnianhui金年会呈现以下特征：从发生的区域看，农村火灾占六成，仍然占比较高;从火灾发生的场所看，居民住宅火灾较多，占总数的33.3%。随着冬季的气温降低，用火、用电、用气量增加，在此，提醒广大市民朋友们，加强消防防范意识，加强火源管理，经常检修家中的电线、电路，对老化的电线及时进行改换，注意三清三关，电动车应停放在安全地点，安全出口、疏散通道应保证畅通无阻，严禁占用、堵塞及锁闭。

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　　坚持党政主导，推动消防责任落实

　　市委和市主要负责同志，先后对消防安全工作作出批示，并对消防安全排查整治工作提出具体部署。提请市委、市出台《临沂市党政领导干部消防安全责任制实施办法》，明确各级领导干部的消防职责。提请市出台《临沂市火灾事故调查处理规定》，明确火灾事故调查组织、职责分工、责任追究等事项，同时，对火灾隐患比较多的相关县区进行督导检查。

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　　坚持部门联动，凝聚齐抓共管合力

　　一是开展行业消防安全标准化建设。实体化运行市级消防安全委员会，调整充实成员单位，向文旅、民政、住建等行业部门发送消防安全提示函8份，市教育局、市民政局、市文旅局、市住金年会金字招牌信誉至上建局、市卫健委分别制定行业消防安全标准化管理指南，打造81家标准化标杆示范单位。二是强化单位消防安全管理。针对市场、物流园区、厂房、仓库、合用场所以及生产经营租住村（居）民自建房等火灾高风险场所实行“十严禁、十必须”严管措施，将每月第一周的星期三确定为“消防安全检查日”，累计推动全市2961家消防安全重点单位自查自改隐患4230处。三是集中开展约谈培训。各县区分别组织消防安全约谈培训会36次，集中约谈5000余名消防安全责任人、管理人。

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　　突出重点防范，精准化解消防安全风险

　　一是扎实开展消防安全隐患排查整治。先后部署开展消防安全百日攻坚行动、消防领域“防风险、查隐患、保底线”专项整治以及消防安全大检查等活动。今年以来，全市共检查单位11969家（次），针对检查中发现的隐患问题，及时予以反馈，提出整改建议，要求相关场所立即整改落实，加强火灾隐患自查自改，对于重大火灾隐患，提请挂牌督办。二是狠抓重点领域消防安全治理。民政部门完成全市101家养老服务机构“省级专家查隐患工作”；商务部门完成17家1万平方米以上的商业综合体消防安全管理达标创建工作；卫健部门开展医疗卫生机构消防安全专项整治，检查单位272家，督促整改隐患510处；住建部门组织260余家物业服务企业开展电动自行车充电设施政策宣讲会。三是推进电动自行车消防安全综合治理。市消委会先后印发《全市电动自行车消防安全综合治理方案》《全市住宅小区电动自行车充电设施建设实施方案》，完成电动自行车生产领域、流通领域20个批次的抽检工作，查处违规销售、拼装、改装行为36起，推动全市1335个居民小区完成充电车棚建设，建设充电端口9.1万余个。

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　　强化业务能力，全面优化消防安全营商环境

　　制定出台《优化消防执法营商环境八项措施》，全面落实优化行政许可受理流程、推动接诉即办即复、实行审慎处罚等八项措施，实现公众聚集场所投入使用、营业前消防安全许可证照电子化，与纸质证照同步签发等事项。各级消防救援机构实行容缺受理机制，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，公示执法监督途径，加大线索查处和责任追究力度，严查执法中存在的不作为、乱作为等问题，对违法违规干扰企业正常经营的行为，从严执纪问责。部署开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整治行动，督办整改问题454处。在2022年度第二轮“企业评部门”活动中，评议成绩在34个执法类部门单位中位居第一。

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　　聚焦群众需求，提高公众消防安全素质

　　围绕重要时间节点，采取“线上+线下”相结合的方式开展消防宣传五进活动，组织培训和灭火疏散演练550余次，张贴宣传海报和安全提示35万份，发放各类宣传资料60万份；协调全市270余家电影院、网吧、KTV等场所，将消防公益广告植入开机界面。召开会议专题研究“119”消防宣传月活动并以市安全生产委员会名义印发方案，发动各县区全面预热“119”消防宣传月活动。今年以来，在电视台上稿55篇，省级电视台上稿75篇，应急管理报刊发稿件8篇，推送新媒体作品4380条，总阅读量3亿次，开设688场次消防直播活动。广泛推介使用消防志愿者和全民消防安全学习“两个平台”，发挥志愿者服务队参与消防工作积极作用，畅通群众参与消防志愿服务渠道，实现消防安全重点单位上线使用全覆盖。

　　下一步，全市消防救援队伍将以党的二十大精神为指引，推动各级、部门、社会单位严格落实消防安全责任，加大消防安全隐患排查整治，全面打造全覆盖、立体化的消防安全防控体系，在临沂实现“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变中贡献消防力量。

　　答记者问

　　01今年是我们消防队伍改制转隶四周年，我们在应对处置各类灾害事故、提升灭火救援能力方面有哪些工作措施和成效？

　　今年以来，在市委、市的坚强领导下，全市消防救援队伍紧紧围绕防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的核心职能，加速推进消防治理体系和治理能力现代化建设，着力提升防灾减灾救灾能力。

　　一是提升队伍应急救援能力。先后开展森林火灾实战拉动演练、溃坝事故应急演练、城区防洪排涝、防汛防台风应急演练5次，集中组织2次战评并开展大型城市综合体和高速公路危化品事故处置桌面推演，灭火救援实战能力有效提升。依托森林消防大队和双岭路特勤站建设7支专业救援队伍，坚持以基层认可、实战需要为目标，着眼探索符合临沂地域特色的执勤力量优化调整模式，为全省“1+N”消防救援站力量编配优化调整工作提供“临沂思路”。深入开展“全查共治”工作，每月召开一次专题党委会研究分析队伍作战训练安全形势，成立专项工作检查组，采取专项督导、实地检查和视频抽查相结合的方式，对全市基层队站作战训练安全工作进行督导检查。

　　二是强化社会面火灾防控。提请市委、市共同出台《临沂市党政领导干部消防安全责任制实施办法》，明确各级领导干部的消防职责；实体化运行市级消防安全委员会，推动市出台《2022年市级消防工作目标任务分解落实方案》，推动4211个村庄建成微型消防站，1707个村庄建成消防取水点，1362个村庄建成市政消火栓。建立消防志愿服务队15支，开展针对性宣传活动120次，开展火灾隐患和消防安全违法行为曝光，在主流媒体集中曝光64家。

　　三是增强消防工作综合实力。推进北城新区3处新建消防站项目，总建设投资1.2亿元，加强信息化建设，在全省率先完成消防智能接处警系统建设，优化与相关市直部门联调联战机制。制定出台服务群众“八项措施”，加强对重大项目开工建设消防安全服务保障，最大程度地实现便民利企，为全市经济社会高质量发展和沂河新区建设提供一流的消防服务。

　　02 10月份以来，临沂市气候条件不利，连续无有效降水，森林防灭火形势十分严峻，请问我市在森林火灾预防、健全体制机制方面有哪些具体举措？

　　按照省要求，我市共组建1个市级森林消防大队、9个县级森林消防中队，共招收森林专职消防员500余人，配备通信指挥车、运兵车、器材运输车等执勤车辆45辆；配备移动水泵、背负式串联泵、风力灭火机、二三号工具等森林灭火装备8000余件套。

　　一是强化战备值守，提升快速反应能力。主动对接市森林防灭火指挥部，与自然资源、应急、气象、林业、公安等部门单位，建立24小时信息共享和灾情会商机制，做好灾情精准研判。指挥中心每日采取视频抽点、随机拉动等方式，严格落实领导带班和24小时战备值班制度，全面推进靠前驻防工作。建成固定前置驻勤点5处，“编队流动执勤哨”13处，确保发生警情后，第一时间响应、第一时间到场、第一时间处置。

　　二是强化专业训练，全面提升打赢本领。举办森林灭火技术培训班，组织指战员学习掌握森林火灾特点规律、技术战法、装备操作使用、安全防护和紧急避险等专业知识。初步形成“消防救援专业队伍+地方半专业力量+干部群众”的山林火灾扑救战法，加强无人机投送及侦察飞行、夜间红外热成像、可见光跟进标识、火灾现场火点示意图和力量部署图绘制训练。

　　三是强化熟悉演练，夯实灭火救援准备工作。深化“五大活动”成果运用，下发《全市森林火灾跨区域灭火救援预案》，12月前，全市森林消防专业队伍按照“预案熟悉一遍、器材保养一遍、山上路走一遍、山中水查一遍”的“四个一”要求，强化实战演练。将9个森林防灭火重点县按区域划分为三个作战片区，分别开展片区实战拉动演练3次，重点检验调度指挥、力量编成、战斗部署、技战术措施运用、安全管控、战勤保障、联勤联动等内容。

　　03我了解到11月是119宣传月，我市采取了哪些具体措施，提升活动的吸引力以及民众的参与度？

　　今年消防宣传月活动以“抓消防安全，保高质量发展”为主题，我们主要开展达标创建“五进”试点单位、“万人体验消防”开放活动、消防安全开课直播活动、“百场消防电影进农村”活动、行业消防安全警示曝光等线上、线下宣传教育活动，切实提高公众消防安全素质，普及消防法律法规、防火灭火和疏散逃生常识，增强群众自防自救能力；组织力量深入社区、街道、家庭等开展“面对面”宣传提示，发动群众举报投诉和自查自改身边火灾隐患，按照不同群体消防安全需求，量身定制一系列公益消防宣传品，充分运用传统媒体的同时，借助微博、微信、抖音、快手、头条等新媒体开展宣传提示，拓展宣传覆盖面，打通消防安全“最后一公里”。